区纪委关于村民监督委员会运营情况调研报告

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区纪委关于村民监督委员会运营情况调研报告

【导读】

……由于村监会还处在逐步完善阶段，其在建立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足。主要表现在：（一）思想认识不到位，对村监会职权的定位把握还不够准确．由于镇（街道）纪（工）委对村监会如何开展工作、村监会与村两委的关系等问题，缺乏有效宣传、指导和协调，使一些村级党员干部对推行村监会思想认识不到位，主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督。　　（二）各村监会工作进展还不平衡，部分村监会作用未得到有效体现。一是x镇所辖x个村监会均无独立办公场所，影响了工作的积极性；二是群众对村监会的知晓率偏低，不知道、不善于通过村监会解决问题；三是各村监会在人员结构上参差不齐，主动开展工作的积极性不高；四是部分村监会主任政治热情不高，参政议政能力不强。　　（三）镇（街道）纪（工）委的主管部门管理职能执行不到位。一是镇（街道）纪（工）委对村监会工作缺乏主动管理；二是村监会办公经费由镇（街道）统一管理，支出范围不明确，支出明细不透明，干群心里不明白；三是村监会成员误工补贴发放依据镇（街道）纪（工）委的考核执行，按季度发放，发放时间不一，存在拖延发放、凭借印象打分考核、干好干坏一样发钱的现象，影响村监会成员持久开展工作的积极性；四是各村监会在运行过程中还有赖于全区设定的框架制度，没有结合本辖区实际情况创新开展工作。　　　……

【全文】　　建立村民监督委员会是进一步加强农村民主管理，完善村民自治体系的需要，也是实现村民有效行使权力、加强农村基层党风廉政建设的重要保…………

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