推进城镇化建设对社会稳定的影响及对策

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推进城镇化建设对社会稳定的影响及对策随着城乡化建设的推进，人口的迁移以及大量农民被就地城市化，农村和城市的社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化，社会管理中的一些深层次矛盾和问题不断显现，给社会不稳定的因素也进一步增加。　　

一、充分认识城镇化进程给社会稳定带来的影响　　

1、城乡公共服务发展明显滞后于城镇化进程。随着城镇化的加速，大量流动人口流出农村、进入城市，成为社会管理的空白地带，但由于体制的原因，导致这些人口无法顺利成为城市居民，也难以享受到与城镇居民平等的教育、医疗、就业、养老等方面的公共服务，成为影响社会稳定和谐的重要因素。一是新生代农民工问题。伴随着我国城镇化的进程，原来附着于土地上的农民大量流入城市，在薪酬待遇、劳动条件、社会保障、子女教育等方面，与城市居民存在较大的差异,属于候鸟型流动。城镇农民工就业观念、生活方式、消费方式基本上和城市居民相差无几，要求平等就业、平等待遇的愿望强烈，个别农民工心理失衡，企业和政府疏导不及时，导致不稳定因素增加。据统计局统计，我2010年末农业人口73.3万人，2012年末减少为70.1万人。如何改变半城市化结构，将农业人口变为城市人口，走出一条符合州情的城镇化道路，成为城镇化过程中应该尽快解决的社会问题。二是农村重点人群问题突出。大量农村青壮劳力进城务工，导致农村劳动力的年龄结构、性别结构、素质结构发生明显变化，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显，农村留守老人、妇女和儿童问题逐渐突出。三是基层组织力量亟需加强。由于农村空心化，部分村（居）…………

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