做实人大工作的创新与建议

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做实人大工作的创新与建议

【导读】

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一是要明确行使重大事项决定权的范围。人大行使重大事项决定权，首先就要划定重大事项的范围，也就是“一府两院”的哪些具体事项应当提请人大讨论决定，要有一个具体的规定和明确的界限；对多大投资规模的建设项目要报请人大批准，也要有一个量化标准，否则重大事项决定权行使就不好界定，县市人大就不好操作，就容易被“虚置”。就拿全国人大这个层面来说，2009年对中央政府4万亿投资计划的出台和使用情况就没有进行审议、批准，引起过一些讨论和争议。　　

二是要加大对人大任免干部的监督力度。对需人大任免的干部，不但要走程序，而且要加大任前了解和任后监督力度。任前了解是否可以关口前移，对需人大任免的干部，结合市委组织部门考察干部时一并进行，对任免人员的任职资格、工作实绩、群众反映和现实表现进行全面了解；任后监督要常态化，人大任免的干部要对人大负责，向人大报告工作，最起码在每届任期内要向人大述职一次。　

……　　

【全文】　

2011年换届，我到人大工作后，就一直在思考这样一个问题，人大是最高权力机关，要谋划的工作和要做的事情很多，如何去行使法律赋予地方人大的“三权”，如何去做实人大工作，工作到位而不越位？结合自身的学习和理解、实践与思考，我认为要做细、做实、做好人大工作，关键就是在实际工作中要确保“三个到位”，一是依法履职程序和效果要到位；二是人大干部交流和使用要到位；三是人大机关的运转和保障要到位。近两年来，我们按照省、市关于进一步加强和改进人大工作的要求，围绕“三个到…………

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