关于**基层组织现状的调查与思考

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关于**基层组织现状的调查与思考

一、基本情况分析

桥南村位于林城镇集镇南端，全村总耕地面积4813亩，（其中水田面积4695亩），鱼塘面积929亩，属于斗区。全村所辖17个自然村，41个承包组，1061户村民，总人口3738人，2003年村人均收入4777元，村集体所收入10万元左右，在林城镇属于中等水平。该村以种植水稻、油菜为主，水产、养殖、轻纺为辅，经济发展较缓慢，其中农业经营大户48户，上规模私营企业1家，据了解劳务输出人员不多，在外劳务质量不高，其中出国劳务5人，县以外劳务人员26人，县以内从事个体劳务人员340人。

2003年初始，桥南村原党支部书记因个体私营企业破产，平时无暇顾及村级事务，而其余村班子成员平均年龄偏高，文化水平低，思想观念陈旧，党组织缺乏凝聚力和号召力，工作作风欠佳且效率低，没有系统的学习考核制度，村班子成员工作积极性不高，带领致富能力差。从而造成村土地整理工作失控，中心村建设和宅基地复垦项目搁浅，村集体经济亏损近300万元，没有健全的村级组织和相应的保障机制，从而导致村级财务管理混乱。

桥南村多年来未公开村级财务，根据今年三、四月份理财小组的帐目清理，发现财务管理非常不规范，白头条子入帐，帐目登记不清，凭证无经手人和证明人细帐，大额支出未经村两委会和理财小组会议通过，不符合财务制度规范的现象普遍存在。据了解原齐心村与杨春村组织虽然合并在一起，但财务管理仍然是各管各的帐，特别是原齐心村多年没有进行财务公开，从而导致群众对村干部相当不满，社会反响强烈…………

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