关于贡井区违章建筑及拆除难问题的探讨

内容预览：

近年来，随着贡井区经济的较快发展，城区和乡镇街道面貌发生了显著变化。但是，随着城镇建设的快速推进，由于城市管理各方面条件发展还不完善，审批与管理的脱节，城乡管理法律法规存在滞后等因素，一部分群众从个人利益出发，不遵守城乡规划、国土管理的相关规定，私自搭建违章建筑的势头时有发生。尽管区级、乡镇、街道相关职能部门通过努力，采取了一系列措施，及时制止、拆除了部分违章建筑，但当前群众搭建违章建筑的行为还依然时有发生。贡井区信访局每年受理反映违章建筑的信访问题占全年信访总量的20%以上，形势较为严峻。现根据我区现状，结合接访工作中的理解，对违章建筑的形成及拆除难问题作一简单探讨。　　

一、违章建筑的定义和特点　　

违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括：1、未申请或申请未获批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程许可证而建成的建筑；2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；3、擅自改变了使用性质建成的建筑；4、擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。　　

违章建筑的特点：1、地域分布广泛，从城市的棚户区、新建成小区到乡镇街道都有不同程度存在；2、违章建筑当事人复杂，不仅有城镇居民、本地农民还有各级领导干部、企业家和外来务工经商人员；不仅有个人也有单位。3、用途上以居住、出租、商用和作为征地拆迁的筹码为主；4、违章成本小，反弹快。　　

二、拆除违章建筑所面临的问题　　

（一）违章建筑大多涉及到群众的实际生活问题和切身利益，抵触情…………

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