市政协盘活存量土地促进“优二进三”的调研报告

内容预览：

市政协盘活存量土地促进“优二进三”的调研报告

【内容摘要】

一、我市存量土地现状及利用情况。二、我市盘活存量土地存在的问题。（一）底数不清。（二）缺乏规划引导。（三）缺乏科学激励政策。（四）土地利用变更缺乏管控。三、几点建议。

【正文】

盘活存量土地、促进“优二进三”，就是改造优化低效利用的工业用地和淘汰落后产能的工业用地，提高土地利用效率，或是根据城市规划要求，将原城区工业用地退出工业项目用于发展第三产业。这对于提高土地节约集约利用水平、促进产业转型升级、发展现代服务业、解决小微企业用地难，具有重要的现实意义。

5月开始，市政协组成专题调研组，由xx副主席牵头，台联、侨联和经济界别联合互动，通过部门走访，企业调查，座谈讨论，调查表发放等形式，对于如何盘活我市存量土地，促进“优二进三”进行专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市存量土地现状及利用情况

目前，全市有工业片区37个，其中平原地区29个，沿海地区4个，山区4个。随着经济社会的发展和城市化的快速推进，原有的一些工业片区已被居民区、第三产业场所包围，原先作为工业用房的门面房已大部分变更功能，成为第三产业经营用房和办公用房。特别是上世纪八十年代末九十年代初以来沿104国道线发展的工业片区，这些现象尤为突出。据工商登记资料显示，在市区宁康西路及汇丰路路段经营的企业473家，其中从事二产的只有126家，其他均为三产服务业，或部分处于半闲置状态。柳市外向型工业园区内，34家企业中仅有13家企业用地全部用于企业生产或者销售中心用房，其余21家都是部…………

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