从源头上防治工程建设领域一些腐败现象的思考

内容预览：

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。”工程建设领域是腐败的重要滋生地之一，研究探讨工程建设领域存在腐败问题，分析管理过程中面临新情况、新问题，认清工程领域腐败现象的特点和规律，对于我们进一步加强工程建设领域管理，又好又快的完成工程建设任务，预防腐败具有积极意义。　　

一、当前工程建设领域市场管理存在的问题　　

由于我国建设市场化程度还不高，一些工程建设配套制度尚未完全健全，权力干预，商业贿赂，违背诚信等各种违法违规现象还时有发生，而且还危及工程建设质量、安全、降低投资效益，在工程建设过程中重要表现有：　　

不依法进行招标。有的建设单位有意规避招标的问题，肢解工程、化整为零、排斥竞争、以邀代招、表明倾向、度身招标，达到从中牟利之目的。违背诚信，违规投标。有的施工、监理单位不正当竞争的问题、存在弄虚作假、收受贿赂、围标陪标、串标、卖标、分包、转包工程牟利、阴阳合同等。招标代理机构行为不规范。有的招标代理机构恶性竞争，唯利是图，唯业主单位意见是从，与投标单位串通一气。工程变更设计中，施工单位为增加工程数量和工程款，通过行贿手段，获得变更的立项审批，而后在施工中偷工减料或仍按原设计方案施工，从中捞取大量的追加工程款。在材料、设备采购中，有的领导利用职便，强行推销，非法牟利。虚开费用，套取现金。有的施工单位利用建设设备材料采购、高算设备材料单价，或采取虚增工程量、虚开材料费等手段套出…………

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