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对建立公务用车管理
长效机制的调研与思考
近期,我们采取实地调查、翻阅国内外公务用车资料、专题讨论等方式,对我市公务用车管理情况进行了调研。调研结果表明,我市公务用车还存在许多问题,公务用车事关十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”目标的实现,必须坚持改革创新,借鉴先进管理经验,建立长效机制,实现公务用车的公开透明、科学规范。
一、公务用车管理现状
公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务所配备的车辆,主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示,2005年以来,我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元,2007年以来,该项经费支出已接近9000亿元,其中公务用车消费占比较高。据财政部2011年公布的数字,目前我国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上,年公务用车消费支出超过1000亿元。
我国现行公务用车管理制度,一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。这种管理模式是在我国经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。我市在沿用传统公车管理模式基础上,进行了一些探索:一是健全制度。2004年3月,下发了《市级党政机关公务用车管理暂行规定》,2009年8月,下发了《市级党政机关事业单位公务车辆编制管理办法(试行)》,对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行了规范。二是人车齐管。2009年2月,市纪委、监察局、财政局联合下发通知,严禁党政机关领导干…………
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