浅析履行乡镇安全监管职责的实现途径

内容预览：

加强安全生产管理依法实施安全监管　　

------浅析履行乡镇安全监管职责的实现途径　　

乡镇人民政府是最基层的政府，在安全生产监管工作中处于直接与各生产经营主体面对的初级环节上，是安全生产源头管理监管组织的起点。因此乡镇人民政府虽然在安全生产监管的法律框架下没有实质的执法权力，但其所处的环节却是安全生产监管是否有效、有力的关键环节。在“责任无限大、权力无限小”的背景下，如何最大限度地履行好乡镇级人民政府的安全生产监管职责，就成为长期以来困扰乡镇级基层组织探讨履行安全生产监管职责的话题。　　

乡镇级人民政府在安全生产监管中所面临的问题主要有：一是在监管中没有强硬手段，法律授权有限。主要表现在乡镇在安全生产监管中只能起到通信员有作用，一些生产单位无视安全生产监督管理，乡镇级组织发现问题指出后爱理不理，监管一线组织只能通过向上级安监传递信息，等待处理，造成处置滞后，给安全生产事故发生埋下隐患。二是乡镇级组织在安全生产监管中所面对的生产行业错综复杂，基层安全生产监管人员知识面有限，技术手段不强。乡镇安全生产监管真正是“麻雀虽小、肝胆俱全”因此对安全生产监管人员在危险源辨识上必须具备一定的专业理论和实践水平，但是乡镇安全生产监管人员普遍都不能全面达到相应要求，知识面的欠缺直接降低了安全生产的监管能力。三是乡镇级工作人员安排到安全生产监管岗位普遍都不是自愿的，所以有笑话说“管安全的人是讨论分工时拉尿去了被推选出来的”虽是一句笑话，但折射出了人们对安全管理工作的心理，因此造成安全生产监管人员抱着“赌报应”心理工…………

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