关于加快推进全市农村集体土地确权登记发证工作的意见

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关于加快推进全市农村集体土地确权登记发证工作的意见

农村集体土地确权登记发证是深化农村改革、改善农村民生、统筹城乡发展、增强农村发展活力的重要基础工作。根据《中共xx省委xx省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》(xx发〔2010〕1号)、《xx省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》(xx政〔2011〕77号)有关要求,结合许昌实际,现就加快推进全市农村集体土地确权登记发证工作提出如下意见。一、主要任务(一)农村地籍调查。农村地籍调查是第二次土地调查工作的延伸和细化,也是农村集体土地确权登记发证与规范管理的前提和基础。农村地籍调查包括县城以下建制镇、村庄、采矿用地等范围内的集体土地所有权和使用权细化调查。集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证应采用1∶500比例尺调查,农村集体土地所有权确权登记发证应采用1∶10000比例尺调查。(二)集体土地所有权确权登记发证。尊重农村集体土地“三级所有、队为基础”的历史现状,按照“主体平等”的原则,确定所有权主体,将农村集体土地所有权依法确认到每个具有所有权的农民集体。(三)集体建设用地使用权确权登记发证。本着尊重历史、注重现实的原则,对农村公益事业、公共设施、乡镇企业及其他集体建设用地依法进行确权登记发证。(四)宅基地使用权确权登记发证。依据有关法律法规和政策,规范确认宅基地使用权主体及其登记发证面积。(五)农村地籍调查数据库及信息管理系统建设。把农村集体土地确权登记发证同地籍信息化建设结合起来,在应用信息化技术加快确权登记发证的…………

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