借开发性金融之力 扬州域经济发展之帆

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借开发性金融之力扬州域经济发展之帆

——在“县域经济与开发性金融论坛”大会上的发言

尊敬的各位领导，各位专家，朋友们：

今天，有机会与各位领导和各位金融专家相聚在美丽的仙桃，就“县域经济与开发性金融”交流看法，我感到非常荣幸，同时，听了各位领导和各位专家的发言，我受益匪浅。

县域经济的发展问题，是摆在我们各级面前的一个重大课题。党中央、国务院和省委、省政府十分重视县域经济的发展，县域经济是区域经济发展中最基本的单元，处在宏观之末，微观之首。对于一个省或一个市州来说，如果没有县域经济的发展，就不可能有整个区域的经济发展。

县域经济的发展要依靠自然优势力、政府能动力、产业竞争力、人才竞争力，同时也更需要外界投入支持力。我们这些在经济欠发达地区工作的同志，在推动区域经济发展过程中，感到最棘手、最头疼的是金融支持乏力。我在担任县长时，曾与一位县支行的行长开玩笑说：“现在是行长领导下的县长负责制”，玩笑归玩笑，但至少说明两个方面的问题：一是贫困地区财政乏力，自我发展的动力不足；二是商业银行全面转轨而“惜贷”，商业银行有逐步淡出贫困地区县域经济的趋势，这并不是危言耸听。我们在感到束手无策的时候冷静地思考：商业银行的转轨是必然趋势，但对欠发达地区来说，必须有一种全新的政策性金融支撑，否则，在新一轮的经济发展竞争中，贫困地区与东部发达地区、农村经济与城市经济将会上演的是“飞人”刘易斯与“矮人”的赛跑！

1994年3月，一个全新的政策…………

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