县人民法院关于诉前调解的调研报告

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县人民法院关于诉前调解的调研报告

为了进一步贯彻落实中央政法委和上级法院关于加强诉讼调解与人民调解、行政调解有机结合，促进社会和谐，更好的引导当事人先行就近、就地选择非诉讼调解组织解决纠纷的有关精神和要求。根据本院在诉前引导当事人解决纠纷、化解矛盾的基本情况，对我院2011年1月至10月诉前调解工作开展情况进行了调查分析，形成了本调研报告。

诉前调解，是指立案前的调解，就是在当事人提起诉讼后，人民法院立案受理前，法官在征得起诉人同意的情况下，暂缓立案，将纠纷交由诉前调解组织进行调解；如果调解不成，再由人民法院立案受理的制度。诉前调解程序独立于诉讼程序，同时又与诉讼程序紧密相连。近年来，随着我国经济发展和城市化建设进程的加快，各种社会矛盾和社会冲突日益增多，我院各类收案数量逐年攀升。同时，案件处理难度不断增大，新类型案件层出不穷，司法资源的有限性与人民群众日益增长的司法需求之间的矛盾越来越突出。在这种形势下，为了实现及时化解纠纷，缓解法院的收结案压力和审判工作压力。xx县人民法院在立案大厅旁专设了诉前调解中心，该部门对内相对独立。目前诉前调解中心共有法官、人民陪审员、书记员各一名。负责诉讼前的调解工作及立案阶段的调解工作。今年1-10月份,我院诉前调解中心成功调解各类民商事纠纷23件，取得了化解矛盾纠纷的良好社会效果。

一、诉前调解机制的具体流程及工作内容

1、诉前调解的具体流程：由当事人申请或者有关部门移送起诉材料到立案庭，由立案庭将事实清楚，标的较小，双方当事人争议不大的简单民商事案件分流到诉前调解中心…………

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