婺源，在林业改革中艰难前行

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婺源，在林业改革中艰难前行

本报讯特约通讯员戴向阳发自江西

一项利国利民的“林改”政策在江西婺源县推行时，遭遇到几十年从未有的阻力。作为此次全国林业产权制度改革的试点省份的江西省，婺源县是该省的林业大县，亦是全省林权改革工作重点县。而此次县政府发出«致全县林农的一封公开信»亦申明，“林改”的最终目的是：减轻负担，明确产权，增收致富，还利于民。为什么这项利民政策在实施过程中陷入了步履维艰的局面？

来到号称有八万亩山林的该县长溪村看看吧。这座村庄离镇政府有17公里，有二千多人口，人均只有5分田，是个典型靠林吃饭的僻远大村。这些年该村委会外包流转的山场有2万多亩，除去原来83年承包到户的责任山、自留山，此次能分到各户的山林面积己是无几，这就产生了一个利益矛盾：不把村委会承包出去的山场收回来重新分配，林农在这次改革中难有实质的受益；但若变更合同，又涉及到流转承包（当地人俗称“买山人“）人的利益；而且，村委会己把他们交来的合同订金或利润用得所剩无几。

在该村，许多林农说，中央这次“林改”目的很明确，就是给农民得利，而且这次“林改”产权年限长达70年，每户分配到的山林可以继承、自由流转，这涉及到了下一代的长期利益，岂能不把它当作生存问题来重视看待？现在有90%以上的村民都要求村里山场要“改”得彻底。在村民七嘴八舌的议论中，记者了解到，在婺源县各村委会（村小组）山林收益多归集体所有，由村委会作为日常开支支配。给村民的想法是，那些收入就是…………

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