村（社区）级“四有一责”建设活动的实施方案

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村（社区）级“四有一责”建设活动的实施方案

为深入贯彻落实省委十一届十次全会、市委三届十次全会精神，切实加强社会主义新农村建设和农村基层组织建设，加快“推进富民强市、建设美好泰州”，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省实施村（社区）级“四有一责”建设行动计划的意见》的要求，市委、市政府研究决定，“十二五”期间在全市组织推进以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的能人型带头人、强化村（社区）党组织领导责任”为内容的村（社区）级“四有一责”建设活动。现提出如下实施意见:

一、有持续稳定的集体收入

到2012年，村（社区）级集体经营性年收入达到20万元以上，其中50%以上的村（社区）达到50万元以上。到2015年，村（社区）级集体经营性年收入达到30万元以上，以县(市、区)为单位村（社区）平年均增长10%以上。

明确村（社区）级集体经济发展总体要求。坚持深化改革、完善体制，对以村（社区）行政区域为范围的村（社区）集体经济组织进行改革创新，大力发展农村社区股份专业合作社等多种形式的法人经济实体。坚持城乡统筹、协调发展，按照以工促农、以城带乡的要求，加大对村（社区）级集体经济发展的财税、金融、土地保障等扶持力度。坚持因地制宜、分类指导，根据资源、区位等条件，以市场为导向，合理开发利用集体土地、水面等自然资源，加快发展现代农业和农村二、三产业。坚持加强管理、规范运营，村（社区）集体经济组织切实履行管理集体资产、协调利益关系、组织生产服务和资源开发职能。

拓宽村（社区）级集体…………

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